本篇文章4045字,读完约10分钟

3月10日下午,宜宾三江新区新闻发布会召开,详细介绍了宜宾三江新区规划建设情况,并现场回答了记者提问。 宜宾三江新区成立后释放了哪些新信号?让我们和边肖一起看看。 在新闻发布会上。(记者李庆玲摄) 宜宾创建三江新区的背景 目前,空经济发展的结构正在发生深刻的变化。中心城市和城市群正在成为空承载发展要素的主要形式,新城区是城市延伸空成长的重要载体。为了深入贯彻中央精神,加快区域中心城市建设,拓展新空城市发展空间,培育成渝地区双城经济圈的重要增长极,四川省政府在借鉴浙江等省经验和做法的基础上,经过充分研究和论证,批准成立宜宾三江新区。 宜宾三江新区获批历程 自2019年9月起,宜宾市开始申报在宜宾建立三江新区。9月至11月,宜宾市会同省发改委赴浙江省调研,在省发改委的指导下,反复研究修改,反复汇报争取,形成了《宜宾三江新区总体规划(送审稿)》。11月底,市政府正式向省政府提交了《关于在宜宾市建立三江新区的请示》。经省委、省政府研究,2020年2月18日,省政府以川府函〔2020〕32号文件正式批准设立宜宾三江新区;3月8日,省发改委以川发改区[2020]114号文件正式发布《宜宾三江新区总体规划》。 宜宾三江新区规划建设的意义 规划建设宜宾三江新区,打造高能开发开放平台,对于落实新的发展理念,推进国家战略和省级战略的实施,具有重要的战略意义。 第一,从实践新发展观的角度来看,宜宾三江新区的建立是实施大保护、不进行大开发的生动实践。党中央把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,把绿色发展作为新发展观的重要组成部分。宜宾地处长江上游,宜宾三江新区建设有利于践行青山绿山是金山银山的理念,准确把握生态环境保护与经济发展的关系,坚定不移走生态优先、绿色发展的道路,切实打造长江上游生态屏障。 第二,从国家战略全局来看,宜宾三江新区的建立是主动承担国家战略的使命。党中央先后提出新时期一带一路建设、京津冀协调发展、长江经济带发展、西部大开发战略,规划建设成渝地区双城经济圈,实现一体化联动和重点突破的统一,促进区域协调发展。宜宾三江新区建设有利于整合区域内国家级经济开发区、综合保税区、自由贸易试验区、省级经济开发区和高新区的开发开放平台,拓展新空区域发展空间,共同推进国家战略实施。 第三,从全省整体发展形势来看,在宜宾设立三江新区是构建多分支五区协调区域发展新格局的有力支撑。另一方面,也是形成四通八达、全球开放、立体全面开放新格局的重要起点。宜宾是四川对外开放的门户。铁路、公交、水运、空立体交通体系完善,经济技术开发区、海关、商检等平台机构齐全。中国国际名酒文化节、中国国际智能终端产业发展大会等活动和展览已经产生影响。宜宾三江新区建设有利于充分发挥综合交通优势,打造向省内南部开放的桥头堡,畅通西部新的陆海通道,参与中国-东盟框架合作、中国印度支那半岛、孟加拉-中国-印度-缅甸、中国-巴基斯坦等国际经济走廊建设,积极与粤港澳大湾区和北部湾经济区对接,扩大开放合作。 宜宾美丽的河堤风光。(宜宾新闻网陈一社) 为什么新区命名为宜宾三江新区 宜宾三江新区被选为新区的名称,考虑了人文历史、地理位置、新区功能等诸多因素。从人类历史来看,宜宾历史悠久,文化灿烂,是国务院公布的第二批国家历史文化名城。夏商周时期,宜宾土著为僰人,《史记》、《韩曙》、《华阳国志》等文献中有关于侯波、后国的记载。春秋战国时期,以宜宾为中心的川滇黔交界正式形成了渤海国所建立的属于蜀国的侯波国。秦朝时,宜宾建立了第一个县级行政区。西汉高(公元前182年)六年,在长江、金沙江、岷江交汇的三江口冲积扇区修建道城,史称三江口道城。从汉朝、三国、晋朝、南北朝、隋朝到唐会昌,842年迁都岷江北岸的旧国家坝,历时1024年建城。从元朝到元朝十三年(1276年),迁到叙利亚和宜宾县,在三江口原址稻道城进行治理,历史上称三江口宜宾城,从明清到民国共744年。用三江这个词,我们继承了宜宾的历史脉络。从地理上看,新区位于长江、金沙江、岷江交汇处,被命名为三江新区,地理认可度较高。从新区的功能来看,使用“新区”一词表明新区不是一般意义上的开发园区,旨在建立综合功能区的基础上建设新城。 三江新区范围 新区覆盖临港经济开发区6个镇(翠屏区白沙湾街、沙坪街、双城街)、翠屏区宋佳镇、南溪区罗龙街、江南镇,面积约389平方公里。 发展方向 长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集群区、全国产教一体化示范区、四川南向开放合作先导区 空之间的布局 两区一廊一新城的空厅布局。两区一廊一新城是指现代服务业集群、先进制造业集群、长江绿色生态走廊和滨江景观新城 宜宾三江新区的主要任务 探索区域协调发展新机制 探索城市转型发展的新途径 探索产教城市融合发展的新模式 探索发展开放型经济的新举措 宜宾三江新区会实行什么样的管理体制? 经省政府批准,宜宾三江新区将实行一个平台、一个主体、一个团队的管理框架。在整合国家级临港经济开发区和省级以下产业平台管理机构的基础上,根据组织管理规定,设立新区党工委和管委会,作为宜宾市委、市政府派出机构。翠屏区的白沙湾街、沙坪街、双城街、宋佳镇和楠溪江区的洛龙街、江南镇由宜宾三江新区管理,区域GDP、税收等指标分别属于翠屏区和楠溪江区。 省级新区是承接全省乃至全国重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。它是一个充分体现新的发展理念,以国家级和省级经济开发区、高新区、工业园区为基础,不同于行政区划概念的现代城市新区。 宜宾三江新区规划建设的具体工作安排? 市委、市政府高度重视宜宾三江新区的规划建设,明确宜宾三江新区将是高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量发展的国家级新区。将继续推进以下关键任务: 第一,建立科学完整的规划体系。宜宾三江新区的规划建设坚持以总体发展规划为指导,以空房规划为基础,以专项规划为支撑,建立总体发展规划、+空房规划+控制性详细规划等专项规划的统一规划体系,确保新区开发利用的前瞻性、科学性和可行性。首先启动的总体发展规划的编制按照新区管理的行政区划纳入规划范围。目前,中国城市规划设计研究院(雄安新区规划编制单位)已按程序选定为总体发展规划编制单位。 二是建立统一高效的管理组织。根据一个平台、一个主体、一个团队的管理框架,以及发展建设、经济发展和社会管理的需要,市委、市政府将组建统一高效的宜宾三江新区党工委和管委会。 三是制定一系列扶持政策。宜宾三江新区作为省级新区,是承接全省乃至全国重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。省总会在规划、政策落实、项目布局、资金安排、制度创新、开放合作、要素保障等方面给予大力支持。同时,市本级也将详细出台配套政策,有效推动三江新区形成集约规划建设、要素保障充分、产业优势突出、管理体制机制健全、改革创新、全面开放不断深化的发展格局。 第四,提升新区的知名度和影响力。为形成加快建设优质宜宾三江新区的共识,提升宜宾三江新区影响力,将利用电视、广播、报纸等主流媒体和微信、微博、手机app等新兴媒体进行全方位、多维度的宣传报道,不断扩大宜宾三江新区的知名度和影响力,帮助宜宾三江新区建设成为全国、全球知名的投资目的地,吸引国内外优质资源参与新区建设。 三江新区公园介绍 根据《四川省人民政府关于建立宜宾三江新区的批复》(川府函[2020]32号),新区建设将深化改革,扩大对外开放,抓住长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,深入实施多分支发展战略, 充分发挥宜宾临港经济技术开发区国家平台和宜宾南溪经济开发区、宜宾高新技术产业园区等省级平台的引领作用。 宜宾临港经济技术开发区 宜宾临港经济开发区于2009年12月18日正式成立。它位于距长江航道0公里处,是宜宾市区的核心区域。2013年1月,经国务院批准,升格为国家级经济技术开发区,成为川南第一个国家级经济技术开发区。 近年来,根据宜宾市委产业发展两轮驱动战略的要求,临港经济开发区加快建设科教创新、新兴产业、现代港口、沿江开放、城乡一体化、宜居宜人六大示范区,努力建设产学研一体化的现代临港。 临港经济开发区也是四川自由贸易试验区的第一个改革先导区,承担着为国家检验制度,为地方谋求发展的使命。宜宾港位于临港经济开发区,已成功开通川桂港(马来西亚)最便捷的铁路通道,南北贯通,东西贯通,物流全球化。去年国务院批准设立宜宾综合保税区,位于宜宾临港经济技术开发区,毗邻宜宾港。自那以后,宜宾成为四川省除成都外第一批被批准为综合保险区的城市。 宜宾南溪经济开发区 四川宜宾南溪经济开发区的前身是洛龙工业园。2019年10月18日,四川省宜宾市南溪经济开发区(以下简称南溪经济开发区)正式揭牌,成为新的省级经济开发区。 自2007年建立以来,该公园已建成,面积为10.1平方公里。先后引进金派酒业、恒旭集团、普锐斯等300多家企业,其中规模以上工业企业90多家,形成绿色食品饮料、特色轻工、竹制品深加工、生物医药、医疗器械三大主导产业。 2019年1月,洛龙工业园被省政府批准为省级经济开发区,开发区管委会被省委编委会批准为科级机构。随着南溪经济开发区的正式揭牌,园区开启了转型发展的新篇章。 宜宾高科技工业园 园区成立于2014年10月,2016年10月30日开工建设,2019年1月并入宜宾高新区第一核、第三园区之一。 四川长江高科技产业园以生态、生产、生活共存的理念为指导,推动园区高质量发展建设,向专业化、专业化方向发展,有效推动产业集群、技术创新和品牌推广,打造产业生态。到2021年,力争实现工业总产值500亿元;努力把四川长江高新技术产业园区建设成为翠屏区承接战略性新兴产业集聚、产业转型升级和经济增长的重要平台。宜宾将加快建设全省经济副中心,努力建设长江上游生态智慧引领的田园式工业新城和国家高新技术产业园区。(来源:宜宾新闻网)