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自2020年以来，中国再次降低关税，覆盖859种进口商品。
降低进口关税的影响是什么

(王思涵绘制)

【/h/】自2020年1月1日起，中国对部分商品的进口关税进行了调整，850多种商品实施了低于最惠国税率的暂定进口税率。与此同时，中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、智利、格鲁吉亚和巴基斯坦的双边贸易协定以及亚太贸易协定的商定税率进一步下调。目前，享受新关税的各种进口商品，如意大利橙汁、巴基斯坦黑蟹等纷纷入关。

虽然很多海关领域的专业术语并不熟悉，但减税的积极影响是实实在在的。分析人士指出，中国降低进口关税是履行不断扩大开放承诺的有力措施，不仅有助于满足国内消费升级的需求，促进市场竞争环境的促进，也使更多的全球企业在中国获得机会。

调节范围大，强度大

587种商品关税下降50%以上，180多种商品关税降至零

刘琦琦是江苏连云港的一名数学老师。她通常喜欢日本制造的衣服、化妆品和小吃。每隔一段时间，她就会以各种方式购买。有些日本产品真的很好用。比如我爸爸喜欢用日本九光的膏药。再比如，卡莱比炸薯条流行之后，国内很多零食品牌也推出了同样的型号，但是在差价不大的情况下，原品牌更有吸引力。刘奇奇说，汇率和关税都是影响进口商品销售价格的重要因素。

新的一年，中国进一步降低进口关税，给消费者带来了好消息。

【/h/】本次关税调整方案的税率调整方式体现出多样性，主要包括四种类型:

首先，实行暂定税率。暂定税率是指在一定时期内实施的进出口关税税率。根据计划，自2020年1月1日起，实行进口暂定税率的商品有850多种，比去年同期增长20%以上。同时，暂定出口税率在2020年将保持不变。

二是执行约定的税率。协定税率是指根据签署的贸易协定或优惠贸易安排实施的税率。2020年，中国将继续对16个协定和23个国家或地区适用商定的税率。

【/h/】三是实行优惠税率。优惠税率是指单方面给予最不发达国家特殊关税优惠待遇的税率。2020年，除赤道几内亚已脱离最不发达国家三年并停止享受优惠待遇外，其他与中国建交并完成换文的最不发达国家将继续享受零关税优惠待遇。

第四，降低最惠国税率。根据世贸组织框架下扩大信息技术协议产品范围的谈判结果，2020年7月1日，中国还将对176种信息技术产品实施第五步最惠国税率减税。

进一步降低进口关税将降低进口成本，刺激进口潜力，满足国内消费者对高质量产品的需求。商务部发言人高峰说。

随着进口关税的降低，许多受中国消费者欢迎的进口产品预计在不久的将来价格会降低。

产于墨西哥等地的鳄梨(又名鳄梨)近年来受到美食爱好者的广泛欢迎。根据该计划，冷冻鳄梨的税率将从30%大幅降至7%，与新鲜鳄梨的税率一致，有利于丰富鳄梨的品种，方便水果的长途运输和质量保证。相关产品的市场价格预计会有一定程度的下降。

【/h/】液力变矩器和铝阀芯是机动车自动变速器的关键部件。目前这两部分主要是进口的。降低部分机动车自动变速器使用的液力变矩器和铝阀芯关税，有利于增加进口，降低自动变速器整体成本，提高企业竞争力，同时有利于消费者。中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉说。

买买有更多的选择

食品、保健品、药品、日用化学品等与生活相关的进口商品关税下降，国内市场更加丰富

此次关税下调涉及的产品包括食品、保健品、药品、日化、服装、鞋帽等很多人们离不开的领域。对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔帆在接受本报记者采访时指出，这将促进国内市场的开放，对供需双方都有积极的影响。

【/h/】比如，不仅有很多国外的冷冻猪肉、冷冻牛油果、受精鱼卵等农副产品被列入关税减免目录，而且用于治疗哮喘的生物碱类药物和生产新型糖尿病治疗药物的原料也实行零关税，这将为国内消费者带来更多的选择，进一步提高人们的生活水平。再比如，减税目录中还包括高压涡轮间隙控制阀、自动变速器用液力变矩器、多元集成电路存储器、大轴薄膜原材料、光刻胶分散体等高科技工业成品，这无疑将有助于国内制造企业，尤其是在华外资企业降低采购成本。崔凡说。

【/h/】2019年以来，中国猪肉和水果市场价格大幅波动，不利于消费者，也对生产企业的生产预期产生负面影响。降低关税有利于扩大这些商品的进口，缓解一些商品的短期供应短缺，稳定这些地区的大幅度价格波动。

北师大国际贸易与经济合作系主任郝伟表示，新一轮关税下调更有针对性，以满足消费者和企业的需求。中国的药品消费是一个不断扩大的市场，一方面是因为中国人口庞大，正在快速老龄化；另一方面，由于生活方式的问题，糖尿病和高血压患者正在迅速扩大，变得更加年轻。在许多领域，国内医药和医疗服务供应短缺，扩大进口有利于缓解供应短缺。

【/h/】这几年，中国降低了抗癌药、稀有药物和原材料的关税，这次进一步降低了慢性病相关产品的关税，有利于降低患者的用药成本。

除了弥补急需产品的短缺，降低进口关税也为国内各种偏好的消费者提供了更多的选择。

家住浙江宁波的年轻设计师贾婷很爱猫。她告诉记者，她的猫吃得太多，消耗了很多猫粮，需要经常购买。所以进口猫粮品种多，营养丰富，是我很在意的一种商品。

【/h/】目前国内的猫粮厂家很多都是蛋黄粉做的，而国外的猫粮大部分都是肉做的，猫吃起来很好吃。因为产地、品控、原材料的差异，我比较喜欢买国外的产品。可以说某种程度上猫粮正是我需要的。降低关税后，如果价格合适，我可能会囤积更多的进口猫粮。贾婷说。

在全球分享中国的机遇

五年来，中国不断降低消费品进口关税。在这一轮关税削减后，韩国、日本和美国有望成为直接受益的国家

顾客选择多，企业空房大。减税红包将惠及世界各国。喜欢海淘的上海市民陈女士表示，以后可以通过正规渠道买到更多的进口好东西，减少了很多麻烦。当税率下降时，我们进口商品的手价会下降，我们会从官方渠道购买更多。

【/h/】分析人士预计，新税率实施后，肯尼亚的冷冻牛油果、美国的冷冻猪肉、意大利的高压控制阀、巴西生产的铌铁、日本的大轴薄膜原料等国外商品有望从中国获得更多订单。

许多国家对此表示欢迎。德国新闻电视台盛赞中国，称即使在经贸摩擦的压力下，中国经济增长对世界经济的贡献率仍然是世界第一，仍然是全球经济的引擎。中国调整进口关税，对德国等欧洲国家来说是新的机遇。彭博社报道称，关税下调意味着2020年中国共有859种商品适用低于现行最惠国税率的暂定税率，并强调中国近年来一直在降低进口关税。报告称，中国重申将进一步降低关税，以满足国内消费需求，提高对外开放水平。《卫报》哀叹说，在过去一年多的时间里，经常有报道说一些国家提高了关税，中国宣布将降低这么多商品的关税，这确实令人鼓舞。

瑞银财富(UBS Fortune)英国投资部主管余表示，中国消费升级的趋势仍在继续，中国扩大开放的努力令人印象深刻。我们预计中国的开放措施将在未来继续。随着改革的深化，这不仅会吸引更多的外国投资，而且会使更多的中国企业受益。

【/h/】早在2010年中国加入世贸组织时，所有的货物减税承诺都兑现了；2015年，中国贸易加权平均关税降至4.4%。近年来，中国主动对外开放，在世贸组织、区域自由贸易协定、双边贸易协定等框架下，不断推出降低进口关税的措施。目前，贸易加权平均关税与美国和欧洲等发达经济体几乎相同，算术平均关税率也在逐年下降。自2015年以来，中国多次降低消费品进口关税，主要选择海外购买意愿强、税率高的消费品。崔帆说，通过降低关税，中国经济将进一步实现贸易自由化、便利化和市场化，外国企业将在中国市场获得更多红利。虽然国内企业面临更多的竞争，但也将获得更多的产业合作机会。

王俊岭