美国退出《巴黎协定》 抗议声为何遍及全球？

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据外媒报道，华盛顿时间6月1日下午，美国总统特朗普宣布退出其前任奥巴马在白宫签署的《巴黎协定》。仅一年时间，美方就“撕毁”协议，其“食言”行为引发全球反对。甚至在美国，从普通网民到前总统巴拉克·奥巴马，抗议声不绝于耳。

特朗普为什么抛弃美国的国际形象和信用，退出巴黎协议？美国退出巴黎协议会对全球气候产生多大影响？

美国已经承诺在全球范围内减少排放

《巴黎协定》旨在遏制全球温室气体排放，并为2020年后应对气候变化的全球合作设定明确的方向。签署国同意将全球平均气温上升幅度限制在比工业化前水平高2摄氏度以内，并力争将气温上升幅度限制在比工业化前水平高1.5摄氏度以内。世界将限制温室气体的排放，并在2050年后的某个时候实现温室气体的零排放。

为了促进这一倡议的实施，发达国家承诺在2020年之前每年投资1000亿美元。当时，奥巴马政府承诺到2025年将美国的温室气体排放量比2005年减少26%至28%，并承诺在2020年前向较贫穷的国家捐赠30亿美元。

2015年12月12日，巴黎气候大会在195个国家面前见证并通过了《巴黎协定》。2016年4月22日，《巴黎协定》开放供签署的第一天，中美两国同时签署该协定，并于9月3日共同批准。在国际各方的共同努力下，《巴黎协定》终于在11月4日生效，成为历史上批准最快的国际条约之一。在批准该协议的当天，奥巴马表示，《巴黎协议》是“世界的转折点”，也是国际社会应对气候问题及其带来的诸多挑战的“最佳机会”。

特朗普钻出“巴黎协定”空

据统计，在特朗普宣布退出《巴黎协定》之前，奥巴马总统任期内，美国已经提供了10亿美元的减排资金，并承诺未来继续贡献30亿美元。是什么让特朗普敢于藐视世界，“藐视”190多个国家的共同期待？答案是《巴黎协定》事实上对美国没有约束力。

美国已经不是第一次退出自己签署的环保相关协议了，著名的《京都议定书》就是典型的例子。上世纪末，美国象征性地签署了《京都议定书》，旨在“将大气中的温室气体含量稳定在适当水平，以防止严重的气候变化对人类造成伤害。”但当时的克林顿政府并没有将议定书提交国会审议，随后美国实际上退出了。与《京都议定书》不同，《巴黎协定》没有约束性条款。各签约国根据国内情况制定自己的计划，并根据实际情况进行调整。如果你没有达到先前宣布的目标，你将不会受到惩罚。

儿童游戏的国家信用遭到“国内外”的反对

特朗普要求美国退出巴黎协议，因为该协议是以失业、收入降低、工厂关闭以及美国工人和美国纳税人经济产出大幅减少为代价的。事实上，早在他竞选美国总统时，他就声称气候变化是一个“骗局”，当选后，他要求美国环保局修改奥巴马政府期间制定的清洁能源计划(Clean Power Plan)，以减少发电厂的碳排放，并削减美国环保局的预算。

奥巴马对这份“政治遗产”的态度非常明确，这份“政治遗产”在他签署一年后就被放弃了。他立即发表声明说，《巴黎协定》的缔约国将受益于环境保护行动创造的产业和就业机会。即使美国政府“缺席”，他仍然相信美国很多州、城市和企业会继续致力于“保护环境和下一代的未来”。占美国经济总量五分之一的加州、纽约和华盛顿，都明确表示将继续支持巴黎协议。加州州长布朗在接受《人民日报在线》采访时说，特朗普政府对环境问题的态度“不能代表”美国各州政府。

德国、法国和意大利的国家元首和政府首脑在事件发生后一小时内发表联合声明，对特朗普的行为表示遗憾，并表示将继续履行《巴黎协定》承诺的相关义务。三国领导人特别强调，巴黎协定不能重新谈判。法国总统马克龙甚至明确表示“美国背弃了世界”。

邻国加拿大也发出了正确的声音。特鲁多总理发表声明称，他对美国退出巴黎协议“深感失望”，并指出他将“一如既往”履行应对气候变化和促进清洁经济增长的承诺。

中国外交部发言人华春莹1日表示，无论其他国家的立场发生什么变化，中国都将加强应对气候变化的国内行动，认真落实《巴黎协定》。

联合国秘书长古特雷斯1日通过发言人发表声明，称美国宣布退出《巴黎协定》，对于世界减少温室气体排放、促进全球安全的努力来说，是“极其令人失望的事情”。

除了政府和国际政要的反对，许多商界领袖也表示了不满。25家科技巨头联合反对，特斯拉首席执行官马斯克和迪士尼首席执行官伊格尔都表示将辞去特朗普总统顾问委员会的职务。

美国退出《巴黎协定》是无止境的

据欧盟统计，美国是世界第二大碳排放国。2015年，美国的碳排放量达到51亿吨，超过所有欧盟国家的年总排放量，约占全球碳排放量的15%。值得注意的是，美国人均碳排放量高达17.4吨，是中国的2.4倍，欧盟的2.5倍，印度的8.7倍。

巴黎协议旨在通过改变依赖化石燃料的能源结构来减少全球温室气体排放和应对气候变暖。根据《自然气候变化》2016年12月公布的调查结果，如果美国退出《巴黎协定》，2100年全球气温可能上升0.3摄氏度。此外，世界第二大排放国的退出可能会影响其他国家遏制温室气体排放的计划。美国在气候问题上的无所作为可能会使巴黎协定设定的目标难以实现。

CCID智库副研究员何荣良认为，即使川普一再宣称退出是为了照顾美国纳税人的利益，但在世界经济发展明朗的情况下退出《巴黎协定》显然不符合美国和美国人民的利益。首先，美国碳金融发展形势不容乐观，退出无疑会继续拉大美国、欧盟等发达碳金融市场在发挥环境和市场因素方面的差距；其次，退出不利于刺激美国企业开发更节能环保的产品，不利于美国产品的国际竞争力或本国的环境保护；第三，从长远来看，撤军将损害美国作为全球金融和技术中心的未来地位，受苦的将是美国及其人民。(紫伯牙实习生余)

编辑:关昊