本篇文章1245字，读完约3分钟

新世平

美国政府最近签署了一份所谓的促进世界贸易组织改革的备忘录，提议阻止那些“自称”为发展中国家但“没有适当经济指标支持”的成员在世贸组织享受特殊和差别待遇的灵活性，并威胁说，如果在90天内没有看到“实质性进展”，美国贸易代表处可能会采取行动。将美国国内法置于世贸组织规则之上，以特殊和差别待遇“做事”，注定不得人心。

特殊和差别待遇是世贸组织发展中成员享有的一项基本权利，也是世贸组织的一项基本原则。俗话说，“物是人非，物是人非。”这一原则充分考虑了发展中国家与发达国家的能力差距，体现了多边贸易体系的包容性，符合世界各国的长远利益。

世界上对发达国家和发展中国家没有明确的定义。从实际情况来看，世贸组织的发展中成员和发达成员之间存在全面发展的差距。衡量一个国家的发展水平，不能只看一个地区，要综合评估。但美方片面、混淆视听，无视发展中成员与发达成员在人均收入水平、科技发展、经济结构、发展质量、发展阶段等诸多方面的差距，选择性使用个体总体指标夸大部分发展中成员的发展水平，企图通过地位提升剥夺发展中成员的合法权益。这样做不仅侵犯了发展中成员地位自我分类的合法权利，也带来了分歧和困惑，为世贸组织改革设置了新的障碍。

这份备忘录以中国等发展中国家为例，认为“目前的经济指标已经证实中国不应该是发展中国家”，是美方的“损失论”。事实上，如果客观全面地看，包括中国在内的发展中成员在经济和社会上取得了很大的进步，但与发达成员的发展差距仍然很大。比如，中国虽然已经成为世界第二大经济体，但2017年人均gdp仅为美国的15%，2017年收取的知识产权使用费仅为47亿美元，仅为美国的3.7%...我国发展不平衡不足的问题更加突出，在现行标准下，农村贫困人口有几千万。总的来说，中国仍然是世界上最大的发展中国家。美国方面只看到发展中成员的杯子里比以前有更多的水，但故意忽略了杯子仍然是空半封闭的事实。这种选择性放大，选择性漠视，显然与事实不符，难以令人信服。

虽然中国作为发展中成员加入了世贸组织，但中国从未以特殊和差别待遇作为“挡箭牌”，而是积极承担起与自身发展水平和能力相称的责任和义务。自中国加入世贸组织10多年来，中国全面履行承诺，积极维护多边贸易体制，为推动全球贸易投资自由化便利化做出了重要贡献，得到了国际社会的广泛认可。相比之下，美国为了自身利益践踏世贸组织规则，不惜损害发展中国家的利益，给多边贸易体系和开放的世界经济蒙上阴影。这种违背时代潮流的自私举动，必然会遭到各方的反对，不可能成功。

第12轮中美经贸高层磋商在即，美方在这个节骨眼上制造事端，无非是想给自己找筹码，给中国施压。这种把戏并不新鲜，也从未奏效。还是那句话，随便说说。谁要是想“做事”，再大的蛀虫，中国也不怕！

(新华社北京七月二十八日电)

新闻推荐

把美国最高法院变成“九加”民主党是一厢情愿还是妄想？

7月24日，美国最高法院大法官鲁斯巴登斯堡出现在国家公共电台(npr)的电视节目中，这是罕见的...