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■观察者

对中国学生和研究人员的禁令也反映了美国目前的法律和人权环境。

5月29日,白宫政府网站宣布,从6月1日起,部分中国学生和研究人员将被禁止入境。公告称,持F、J签证进入美国学习或做研究的中国公民,如果目前受雇或曾经受雇于实施或支持国防与民用技术一体化战略的机构,并在实施或支持国防与民用技术一体化战略的机构学习或做研究,将被暂停和限制进入美国。本科生除外。

特朗普辩称,“中国在美国获得敏感技术和知识产权威胁到美国经济的长期活力和美国人民的安全”,因此他发布了禁令。

3月27日,美元第一次打来电话时,特朗普还说:“美国人民非常尊重和热爱中国人民。中国学生对美国教育非常重要。美国将保护在美国的中国公民,包括中国学生。”我们违背诺言才两个月,就暴露了一些美国政客的政治信用低下。

不仅如此,这一禁令也打破了美国在法治和人权方面的记录。获得相关签证原本意味着你获得了进入美国从事学习和研究的权利。除非违反当地法律,否则其学习和研究的权利不应终止。禁止令不仅禁止外国学生和学者入境,美国的学生和学者也可能受到影响并被驱逐出境。怎么可能有法治?

此前,一些美国政界人士推动阻止已经获得学术签证的中国学生学习stem课程,这已经令人难以置信,美国设定的新“国防与民用技术一体化”更进一步。因为什么是融合可以随意解释。因为国籍,所以充满了种族歧视和政治迫害。这是特朗普政府政治决定的结果,但也反映了美国目前的法律和人权环境。

毫无疑问,这项禁令会给一些中国学生和研究人员带来麻烦。但美国不会从中受益。

在美国留学的中国留学生,平均每年给美国带来160亿美元的收入。根据去年中美贸易数据,虽然美国对华经常性贸易是逆差,但服务贸易顺差800多亿美元,其中教育顺差占五分之一。尽管美国的禁令不涉及本科生,中国本科生贡献了大部分教育盈余,但对一些中国学生和研究人员的不合理禁令足以阻止原本计划在美国留学的中国学生。美国对华教育顺差未来势必大幅下降,这将进一步加剧中美贸易失衡。

也许在特朗普政府的某些人眼里,服务盈余再大,也比不上技术泄露的损失。但40年来中美交易所的历史证明,中国市场和中美民间交易所是美国经济活力的一部分。禁止入境只能导致中美贸易投资伙伴规避风险,增加隐藏成本,与特朗普所谓的维护美国经济长期活力的要求完全不同。

害怕学习敏感的美国技术是特朗普发布禁令的主要原因。这是想多了。

中美之间还存在技术差距,甚至在某些领域存在技术代沟,这是事实。许多研究表明,两国的科技差距不是源于技术的应用,而是源于基础理论研究的差距。从这个角度来说,应该承认,学习美国的基本理论体系是必要的。

但是,这并不意味着禁止中国学生和研究人员做相关研究就能砍掉中国的科技树。冷战时期对中国的技术封锁并没有阻碍中国敏感技术的跨越式进步,这证明中国可以实现技术自力更生。更何况今天的中国科技进步很大,在5g等领域取得了一定程度的领先。

中国科技发展的过程表明,一些上游技术落后不是因为封锁,恰恰是因为其他国家开放低端技术,把高端技术控制在自己手中,使得中国的一些相关产业变得技术依赖。

打破对技术依赖的拐杖,缺的是捷径,但对于中国的科技树来说,没有拐杖,只能迫使我们追求自主。

把这些账目算清楚后,我们可以得出一个结论:禁止一些中国学生和研究人员入境是一个损害他人利益、破坏中美关系的愚蠢举动。

□徐立凡(专栏作家)

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