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记者|田思齐

美国反对警察暴力和种族主义的抗议已经持续了两周。要求警察撤离的呼声越来越高。似乎越来越多的人相信,没有警察,美国人可以过得更好。

当地时间周一(6月8日),民主党国会议员提出立法全面改革美国警察。该法案将建立一个投诉警察的数据库,使起诉警察不当行为更加容易,并限制向警察出售军用武器。该法案公布时,众议院议长佩洛西宣读了近年来死于警察之手的非裔美国人的姓名。

然而,在共和党占多数的参议院,这项法案的未来是不确定的。参议院司法委员会计划下周举行听证会,在共和党内起草自己的改革计划。

民主党的这一举措呼应了美国许多城市计划中的警察改革。这次抗议的源头,非裔美国人乔治·弗洛伊德被杀害的明尼阿波利斯市议会,在周日(6月7日)发誓要解散该市的警察局,并建立一个新的公共安全系统。

在该市13亿美元的年度总预算中,警察局占1.89亿美元。明尼阿波利斯市议会主席丽莎·本德说,她希望将这笔钱转移到其他有需要的地区。

除了流行多年的“黑人生活也是生活”口号外,“德丰警察”也成为抗议口号的主流。所谓撤资,是指削减部分或全部警力开支,缩小警察对公共安全的责任范围。

耶鲁大学社会学家菲利普·麦克哈里斯说,这意味着打破警察是社区“公共管家”的概念。目前,许多美国黑人和其他有色人种没有感受到警察的保护。

根据明尼阿波利斯的数据,在过去的五年里,警察对非裔美国人使用武力的频率至少是白人的七倍。当地非裔社区居民阿曼达·布拉塞特·埃尔顿(Amanda Blacet Elton)声称,如果她感到危险,她肯定会先打电话给朋友或家人,然后再报警。

根据美国有线电视新闻网的数据,按人均计算,美国警方拘留期间的死亡人数是英国的六倍。2018年,美国警方开枪打死约1000人,而德国和澳大利亚同样的数字分别只有11人和8人。

一些积极分子指出,警察的加班费或在警察局购买昂贵设备的钱应该转移到与精神健康、住房或教育有关的项目上。如果有足够的财政支持,这些项目可以带来系统的社会变革,减少犯罪数量。

也是在周日,纽约市长比尔·白思豪宣布转移一些警察资金:“作为我们城市预算的一部分,我们承诺将资源从纽约警察局转移到青年和社会服务部门。”洛杉矶市长埃里克·加希提也表示,希望1.5亿美元的预算将从公共安全转向社会支持项目。

更激进的观点是,应该彻底废除警察,这是明尼阿波利斯的社区组织mpd150的最终目标。该组织表示,应对突发事件的人不应该是“持枪陌生人”,而应该是心理健康提供者、社会工作者、受害者权益倡导者等等。

一些美国城市已经启动了安全改革。在德克萨斯州的奥斯汀,911电话会询问接线员,打电话的人是否需要警察、消防或精神健康服务。在曾经的“美国最危险的城市”新泽西州卡姆登,当地派出所被撤销后,成立了更大的警察巡逻队,凶杀和暴力执法投诉大大减少。

但是美国从来没有进行过类似的实验,大规模撤回警察财政支持的效果也不得而知。《华尔街日报》的社论认为,从警方提取资金,可能会让美国回到六七十年代的高犯罪率。在新冠肺炎爆发前,美国许多大城市实施的宽松执法政策导致犯罪事件显著增加。

特朗普和拜登将在今年11月的总统选举中面对面,他们分别表示不支持警方撤离。特朗普在白宫与执法官员和警察局长的会议上表示:“不会取消资金。警察不会被解散。”他说他相信“99%”的警察都是“伟人”。

与此同时,特朗普在推特上多次试图将被撤资的警察与民主党联系起来,称激进的左翼民主党人想要撤资,而他想要一个待遇良好的大执法部门,想要“法律和秩序”。

拜登周一还告诉哥伦比亚广播公司,当他在休斯顿会见弗洛伊德的家人时,他不支持“撤资”的呼吁。「我支持政府以某些基本标准作为资助警方的条件。事实上,他们可以证明他们能够保护社区和社区中的每个人。”拜登呼吁为培训和社区警务项目提供更多资金,并雇佣了更多样化的警察部队。

《大西洋月刊》的文章指出,在做决定之前,需要掌握全国的数据。比如美国没有各个领域的警察枪击事件的比例,没有这些枪击事件的背景,甚至没有警察每天在负责任的社区做什么。目前,当危机不断出现时,有必要建立一个关于警察的国家数据库,以开展循证警务。

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