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美国总统特朗普22日宣布，美国将暂停发放某些类型的非移民工作签证。
公告称，美国将于24日12时01分至今年年底暂停发放h-1b、h-2b、L、J类非移民工作签证，适用于公告生效时不在美国、无有效非移民签证、除签证外无允许其赴美入境的官方旅行证件的外国人。
公告称，不受影响的包括美国合法居民、寻求入境为美国食品供应链提供“必要”劳动力和服务的外国人，以及入境已被美国国务院等部门认定符合美国国家利益的外国人。
此外，公告称，特朗普决定将4月份签署的行政命令的有效期延长至今年年底。行政命令说，从现在起60天内暂停向一些外国人发放“绿卡”，即这些人在行政命令的有效期内不能获得美国永久居民身份。
白宫在一份声明中说，由于新冠肺炎疫情，大量美国工人失业。特朗普政府的措施是确保企业在招聘人员时优先考虑美国工人。特朗普政府的一名高级官员在媒体电话简报中表示，暂停发放一些“绿卡”和上述签证将为美国工人腾出52.5万个工作岗位。
美国民权联盟移民政策副主任安德里亚·弗洛雷斯(Andrea Flores)在一份声明中表示，特朗普政府不是在处理新冠肺炎疫情或经济问题，而是在利用疫情推行“分裂政策”，并呼吁美国国会调查这些措施的真正目的和影响。
参议院司法委员会共和党主席林赛·格雷厄姆也表示了担忧。他在社交媒体上表示，合法移民一直有利于美国的经济发展，暂停这些签证项目可能会延缓美国的经济复苏。
移民政策是特朗普政府宣传和连任的标志性话题之一。自2017年1月上任以来，特朗普政府不断收紧移民政策，出台了一系列严厉的移民限制措施，引起了广泛的争议。自新冠肺炎疫情爆发以来，特朗普政府以国家安全为由，相继对许多国家和地区发布旅行禁令，并对许多国家实施移民签证限制。
热门问答
美国政府收紧签证政策有何影响？
美国总统特朗普22日发布公告，宣布从24日12时01分至年底，美国将暂停发放部分类型的非移民工作签证，涉及外国专业技术人员、文教交流人员、非农业部门季节工及其家属。
根据白宫的声明，在新冠肺炎疫情严重影响美国就业的背景下，新规定旨在优先保证美国就业。分析人士指出，白宫此举背后不乏政治利益。
●什么样的签证受到影响？
公告称，美国将暂停发放h-1b、h-2b、L、J类非移民工作签证，适用于公告生效时不在美国、没有有效非移民签证、除签证外没有允许其赴美入境的官方旅行证件的外国人。
具体来说，受新规影响的签证类型主要有:h-1b签证，大多适用于“高科技”岗位的外籍员工；H-2b签证多适用于非农业部门的季节工，如食品加工、酒店服务、园林绿化行业；J-1签证多适合文教游客；L-1签证大多适用于跨国企业的高级管理人员。此外，还有其他签证类型受到新规定的影响。
●政策的目的是什么？
中国当代国际关系研究所(China Institute of Contemporary International Relations)美国问题专家孙认为，特朗普政府此时发布这一法令有两个考虑:第一，它将推动当前的选举形势。在新冠肺炎疫情的影响下，美国经济下滑，失业率飙升，拖累了特朗普的竞选活动。他希望通过收紧签证、提振经济和就业数据以及增加竞选筹码来对冲疫情对美国就业的影响。
二是迎合铁杆选民。对移民持强硬态度的保守白人阵营认为，近年来大量移民，无论是在美国非法居住还是合法居住，都挤压了他们的就业资源。他们认为他们没有从全球化中受益，这在很大程度上归功于移民。特朗普自上任以来一直对移民政策采取强硬立场，他一贯的政策立场也体现在他最近频繁反对“绿卡”和工作签证。
一些专家还指出，新措施不是通过立法实施的，而是由总统行政部门实施的，从长远来看，有放松和调整的可能性。但未来将如何变化，将不得不等待11月份美国总统选举的结果。
●反对声音几何？
美国的许多科学、教育和商业人士对这项法令表示不满，认为它不能促进美国经济，而是拖了后腿。
美国约翰霍普金斯大学负责科研的副校长丹尼斯·沃茨(Dennis Watts)在社交媒体上表示，特朗普的法令对美国学术界乃至整个国家来说是一场“彻头彻尾的灾难”，让人对美国相关政策的不确定性产生怀疑，也无助于美国吸引来自世界各地的优秀科学家和工程师。即使将来取消这些政策，也很难抵消其影响。
美国高校联合会主席玛丽·科尔曼(Mary Coleman)在一份声明中表示，该法令无法实现总统声称想要实现的目标，无助于控制疫情或减少其对经济的影响，反而会损害美国的经济和科学竞争力。
美国商会首席执行官托马斯·多诺霍(Thomas Donohue)表示，收紧移民政策将推动海外投资和经济活动，拖累经济增长，并减少新的就业机会。
综合新华社
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