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当地时间9月20日午夜前,美国数百万微信用户的心终于被释放。第二天早上醒来,他们的微信还是会正常工作。

当天上午,旧金山联邦法院发布初步禁令,阻止特朗普政府在美国“完全封锁”微信。

根据法官的判决,8月6日的总统令和9月18日公布的商务部实施细则,实际上将导致美国全面禁止微信,涉嫌违反美国宪法第一修正案、肯定性条款和程序正义。但美国司法部提供的所谓微信对国家安全造成威胁的证据明显不足,商务部的实施细则从颁布到生效只需两天,对美国用户造成迫在眉睫、无法挽回的伤害。

这一初始禁止令意味着,所有美国微信用户将暂时能够继续正常使用微信;app store还可以继续发布微信app下载更新服务,其他电信运营商可以继续为微信提供支持服务;支付转账服务和与微信的商业交易也可以继续。

自特朗普政府8月6日发布微信禁令以来,微信在美国的命运一直受到外界关注。从9月16日到9月20日,这五天(120小时),微信经历了很多波折,在总统行政命令生效的最后一刻,被“放过”。

当地时间9月20日晚,《纽约时报》独家专访了代表美国微信用户与美国政府打官司的律师,披露了美国微信用户与美国政府在判决背后的“大战”始末。

大战前

8月6日,美国总统特朗普签署行政命令,称中国人使用的流行在线社交工具微信对美国国家安全构成威胁,并将在45天后禁止任何美国个人或实体与微信及其中国母公司进行任何交易。

8月8日,来自纽约、新泽西、加州、华盛顿的5名美籍华人律师共同发起成立了旨在推翻总统令的非营利组织美国微信用户协会(以下简称微协会),并代表美国微信用户在联邦法院提起诉讼。美国微信用户推出维权提案

在微联会官网主页发布的一份《关于发起维护美国微信用户权益行动的捐款倡议书》中指出:“特朗普的这份总统令因为一些很难说是故意还是疏忽造成的用词上的模糊,导致其打击面过于广泛。这种打击等于是在美国全面封禁微信。而微信是几百万美国华人使用最多的通讯工具,另外还有无数的华人和生意是靠微信来发展和联系客户,所以说这一总统令对于在美的广大华人以及其他非华人用户的影响是巨大的。”

为了保护他们对微信的正常使用和美国宪法赋予的权利,微联盟聘请了几位美国资深诉讼律师和法律专家向美国政府提起诉讼。

据微协会官网称,该组织自称是位于美国新泽西州的非营利组织。“不代表任何政党、任何政府”,“不代表腾讯控股公司”,意思就是“只是美国很多人喜欢无休止地刷朋友。最常见的微信用户就是等着抢红包,争表情包。”“该组织的行动完全基于美国法律的要求”。

朱克良,德恒律师事务所硅谷事务所首席合伙人、律师,是微联最初的五位律师之一,也是后来参与诉讼的律师群体成员之一。之前在美国执业19年,先后在加州、俄勒冈州、加州联邦地方法院、美国第九巡回法院等多个地方获得律师执照。

9月20日深夜接受《The Paper》独家采访时,他表示,美国微协会诉讼律师组于8月28日晚向法院提交了一份禁止令动议,其中包括48页的法律分析和十几份书面证词。

朱克良认为,美国法院制度中有两种禁令,一种是临时禁令,另一种是初始禁令。前者的有效期只有14天,后者的有效期更长,可以推迟到案件结束时所有诉讼程序完成。但是后者的应用要求也比较高。从一开始,律师团体就一直在申请最初的禁令。法官最终决定了最初的禁令。

作为被告,美国司法部代表于9月8日提交了他们的答辩,其中包括一份50多页的书面答辩,并附有1200多页的书面证据。

9月11日,律师组针对司法部提交的答辩和书面证据,对对方的答辩提交了最终答辩。

法院计划于9月17日举行首次听证会。

“当时,我们向法院提出了请求,因为总统令将于20日生效,所以我们必须密切关注它。法官特别安排了提前时间。按照正常的庭审时间,我们根本无法在几周内得到提交文件的听证安排。一般在美国联邦法院平均需要3~4个月完成,而我们一个月就完成了。我们原本是申请17号开庭,让法官有机会在20号之前下达判决书。”朱克良说。

朱克良透露了两个重要细节,材料提交后和第一次听证会前。该律师团体一直与司法部私下接触,寻求解决办法。

“8月24日,我们试图通过私下和解的方式解决我们的要求。25日,司法部的律师与我们进行了长时间的电话会议,并进行了详细的讨论,但双方没有达成和解协议。”他说。

9月17日,也就是听证会的前一天,美国司法部突然致信律师团,表示愿意继续讨论和解事宜并做出承诺。

“他们信中写的第一句话看起来很好。信中说,美国普通微信用户不会因私人或商业目的被调查。”朱克良说:“但越往后看,越不对。后面其实还有一大段文字。”

当时律师组正在紧张地准备第二天的听证会。对于司法部突然来信,律师组召开紧急会议,商讨对策。“我们的共识是,这一和解答复不符合我们的要求,所以我们拒绝了。我们回复说明天继续开庭。”朱克良说。

然而出乎意料的是,司法部随后将这封当时保密的信交给法院,并主动向美国媒体公开,被《纽约时报》等主流媒体广泛报道。

“现在回想起来,司法部的一个目的就是迷惑我们。一是扰乱我们的阵地,转移我们的注意力。此外,它还有一个更重要的目的。公布他们的信件影响到第二天。听证会的主要论点,其实第二天听证会辩论的重点确实变了。”朱克良说。

三天三场听证会

17日,关于微信禁播的首次听证会通过网络直播进行。

参加听证会的物理学博士、加州律师岳表示,司法部的律师辩称,美国政府曾承诺不针对普通微信用户,而特朗普的总统行政命令没有关于禁令范围的规定,因此目前没有明确的伤害。

法官在听取了双方的陈述后表示,稍后会做出书面裁决,并将美国政府的保证纳入法院裁决。许多参加听证会的听众告诉《华尔街日报》,他们认为微信在禁令生效后可以继续使用。

朱克良表示,当时法官已经表现出倾向于原告律师团的态度,法官提出了一个非常重要的因素,那就是总统令措辞模糊。

“这一条实际上是我们当时在诉状和动议中提到的非常重要的一条。因为根据美国法律,在发布这样一个涉及严重民事和刑事责任的总统行政命令时,你必须明确告诉人民什么是禁止的,什么是不禁止的,这样每个人都可以遵循这些规则。”朱克良说。

听证会结束后,法官没有明确表示判决将在何时宣布,法官直到当天午夜才做出判决。

次日(18日)周五上午,西岸时间上午6时,商务部发布微信禁令实施细则。

岳18日晚向本报解释称:“美国商务部禁令规定的内容完全涵盖:不允许在美国设置微信服务器;美国不允许提供微信数据;不允许向微信提供数据传输(包括通过代理传输);不允许使用微信的功能或开发兼容代码,相当于完全屏蔽了微信的使用和功能。”虽然在具体实施上可能还需要一个过程,但如果按照禁令细则全面实施,微信在美国无疑是“完全脱节”的。

“一大早就被一大堆电话短信吵醒,手机一直嗡嗡响。很多人都在跟我说这个紧急情况。”朱克良回忆道。

细则出来后,之前诉讼的侧重点完全变了。律师小组的所有成员都没有时间洗衣服,立即召开视频会议讨论决定。同一天从早上6点到晚上9点,所有成员没有休息一分钟。

“在前一天的听证会上,法官指出的最重要的问题是总统令的模糊性。周五实施细则一出,问题就解决了,没有歧义。当然,这是美国司法部尴尬的地方,但这些伎俩在诉讼中也很正常。”朱克良说。

18日上午,司法部律师向法院提交了商务部《实施细则》。原告方面,律师团8点开始起草对商务部细则的批复,上午10点45分提交法院,提出了自己的观点,即为什么商务部细则不能改变整个案件的走向。

18日上午11时45分,法官召开临时安排的紧急听证会。听证会上,法官明确表示,商务部公布的细则发生了很多变化,总统行政命令的范围及其执行非常明确,需要听取双方的意见。

经过审议,法官要求原告律师团修改诉状和动议,并在商务部细则发布后增加内容回应。之后司法部可以回应。该动议将于9月19日星期六下午1: 30再次审理。

“当时,我们在会上讨论了一个时间。我们要尽量给法官更多的时间去思考这个问题,同时保证他能在20号之前做出判决,所以我们只能全力以赴去做这件事。”朱克良说。

原告律师18日下午3:30提交修改动议,下午6: 00提交修改诉状。半小时后,司法部提交了对修正案的答复。当晚8点,律师提交了司法部的答复。

19日下午,加州法院在周六举行了连续第三次听证会。

朱克良透露,当天恰逢犹太新年,原告律师团首席大律师Bien先生是犹太人,他也放弃休息,继续出庭。“不是大案,不是那么紧急的情况,双方律师和法官都不会同意这样的安排。”他强调。

法官在听证会上问的第一个问题,让朱克良的“心中石头落地”。

法官问的第一个问题是针对司法部的,关于微信禁令是周六午夜生效还是周日午夜生效。

“也就是说,法官实际上已经同意了我们的禁令申请。她想准确地写下这段时间。她还必须确认她还有多少时间为这个判断做准备。如果当天生效,她只有五六个小时。该准备了。”朱克良说。

最后,虽然法官在听证会上两次表示会在当天(19日)发布临时禁令,但实际上他最终选择在第二天(20日)周日上午发布。朱克良认为,法官这样做是为了更稳妥地撰写判决书。据路透社报道,最终公布的判决有22页。旧金山联邦法院发布的最初禁止令

法官在判决书中写道,禁止使用微信将侵犯数百万主要依靠微信的华裔美国人的宪法第一修正案所赋予的权利,他们主要依靠微信与在美国境内以及与中国的亲戚和朋友交流。而美国司法部能够提供的微信对国家安全构成所谓威胁的证据又明显不足,几乎没有证据可以表明禁止所有美国用户使用微信可以解决这些担忧。法官还指出,微信完全禁令有明显的替代方案,例如政府机构禁用微信。

“战斗”仍未结束

目前微信暂时可以在美国继续“生存”,但这场“战斗”还没有结束。

朱克良表示,这样的大案,败诉方上诉的可能性可以说是99%,预计未来几天司法部肯定会向上级法院第九巡回法院申请紧急上诉。双方都会继续打官司。

“预计司法部将立即(最迟明天,可能是今天)提出上诉,申请紧急上诉。律师团昨天(19日)开始了上诉回应工作,必须保护这场来之不易的胜利。”朱克良说道。

微信之战虽然还没有结束,但对华裔美国人来说意义重大。

“据我所知,这应该是华裔美国人第一次发起基层组织对抗总统令并取得成功。至少我们赢了第一场。”朱克良说。

原告律师组的律师多达10人,其中只有3人是中国人,其余都是白人律师。对于胜诉,朱克良表示,除了因为有强大的律师团队支持。更重要的是,它赢得了美国社会的广泛支持。

律师小组提交的书面证词包括来自加州大学洛杉矶分校、旧金山州立大学、悉尼科技大学、社区属性公司和其他知名机构的专家证人的书面证词。

欧文·切梅林斯基教授是美国法律领域最有影响力的人,也是宪法研究的领导者,他也为律师团体提供了书面证词。

Chimizensky院长先后在南加州大学、杜克大学等机构任教,发表过100多篇法律论文,撰写过美国各大法学院广泛使用的宪法教科书。作为首席律师,他在美国最高法院赢得了宪法和民权法领域的许多重要案件。Chemrizensky总统在书面证词中指出,总统令屏蔽微信的真正动机源于对中国人的歧视,严重侵犯了美国微信用户的多项宪法权利。

夜很深了,好几天没有好好休息的朱克良说:“至少今晚可以睡个好觉。”(本文来自《The Paper》,更多原创信息请下载《The Paper》app)新闻推荐

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