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世界各国都在抗击新冠肺炎的肺炎疫情。中国也加快恢复工作和生产,为全球抗疫事业做出了应有的贡献。然而,一些美国在华鹰派将疫情视为制造业向中国转移的有利时机,试图利用新冠肺炎肺炎疫情改变全球生产链,加快中美产业脱钩。

为了推进这个目标,美国鹰派大致有三种做法。首先,它污名化中国制造,以非常拙劣的方式将中国产品与SARS-CoV-2联系起来,并诽谤中国制造携带病毒。第二,以抗击疫情为借口,要求相关企业在美国扩大生产。目前主要集中在卫生防疫药品领域。三是夸大全球制造业在中国集聚的弊端,主张分散产业链风险。特别是在美国已经启动国防生产法的状态下,不排除美国鹰派会利用该法推动美国政府出台相应政策,向一些跨国公司施压,要求改变生产链。

美国鹰派强行改变全球生产链的企图,只会干扰目前最重要的全球抗疫努力。中国在主要经济体中率先摆脱疫情,为国际社会抗击疫情提供了可靠的物质支持。只要其他国家的物流基本畅通,中国制造业就可以最高效地整合资源进行生产,并向其他国家提供必要的材料。这时候全球生产链的变化会破坏原本稳定的供应链,人为的导致抗疫机会的延迟。

中国生产链的聚集是长期市场选择的正常结果。以疫情防控为名强行干预全球生产链的分工,无视市场力量,是美国一直反对的非市场行为。与其他经济体相比,中国有许多更适合发展制造业的条件。相对而言,中国政府实施效率更高,社会组织更强,群体意识更强,基础设施建设完善。在这次疫情防控中,中国的表现进一步验证了全球制造业资本选择中国的正确性。可以想象,如果产业链不是聚集在中国,而是聚集在其他国家,从抗击疫情的整体表现来看,全球生产链的情况可能更令人担忧。

【/h/】全球产业链在中国虽然比较大,但远没有中国控制和垄断全球产业链的水平。目前中国全球产业链规模适中合理,符合全球资源禀赋的总体安排。其他各大经济体都保持符合国情的基础产业和特色产业,更不用说与国家安全相关的核心产业。中国不仅缺乏从根本上塑造全球产业链的能力,也无意从产业链的角度危害其他国家的安全。从所谓产业不安全的角度来看,中国的产业链是被美国这个优势产业故意攻击的,进而影响到全球产业链的整体稳定。最具代表性的是美国不惜耗费外交和政治资源,在全球压制华为等中国高科技企业,给全球相关行业的分工带来了严重的不确定性,损害了包括美国公司在内的全球行业的利益。

【/h/】目前,美国一些鹰派以将产业链外移到中国为目标,推动全球产业链重塑,这是零和博弈的战略思维和绝对安全概念导致的错误认知造成的。因为美国政府的做法违反了市场规则,导致相关市场行为者普遍抵制。在中美双边关系中,美国强行改变全球产业链现状,不尊重中国现有的国家利益。这是一个蓄意挑衅的政党,旨在破坏中国的工业安全,破坏中国的经济稳定,威胁中国的经济安全。

与其专注于如何改变全球生产链,一些美国鹰派还不如专注于应对美国日益恶化的新冠肺炎肺炎疫情。就美国而言,目前真正有可能损害美国产业链结构的,是其应对疫情的政府组织能力低下和市场运作效率低下。工业资本永远负责投资。没有正常的市场投资,人们会选择不放心的地方。如果美国政府在新冠肺炎肺炎面前忽略一件事,失去另一件事,将增加该国发生金融危机和经济衰退的可能性。对美国生产链最严重和最紧迫的影响是可能发生在中国的经济海啸,而不是其他。