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【/h/】蒙古总统巴图尔加日前访华,蒙方在中国媒体上赠送3万只羊刷屏。这小小的一面,不仅表达了蒙古对中国抗击疫情的坚定支持,也体现了中蒙将继续推进“一带一路”倡议与2020年发展道路的战略对接进程,深化互利合作。

第一,加强中蒙在经贸领域的务实合作。2019年中蒙贸易额预计将超过80亿美元。然而,矿产品是中蒙之间的主要贸易商品,中蒙之间的贸易平衡容易受到国际能源价格波动的影响。因此,中蒙两国更加重视提高非矿产品在两国贸易结构中的比重,这也将有助于蒙古实现经济多元化发展。

【/h/】比如2020年,中蒙两国在羊绒羊毛和肉类屠宰加工行业的合作值得关注。对于前者来说,羊绒产品是蒙古仅次于矿产品的第二大出口产品,中国是蒙古羊绒的最大进口国。2019年的筹备和推进也为双方进一步扩大相关合作创造了条件。

二是推进走廊交通建设。2019年,中蒙俄三国代表团举行了《亚洲公路网国际道路运输政府间协定》联合委员会第一次会议,推动了中蒙俄国际道路运输走廊建设。根据协议,蒙古将加快亚洲公路网3号线和4号线国内路段的基础设施建设和升级改造。由于采矿业是支柱产业,交通基础设施的建设关系到其经济增长,蒙古一直致力于建设和升级自己的公路和铁路网络,以缩小城市和牧区之间的发展差距,确保经济可持续发展。

【/h/】此外,由于地处第一、二亚欧大陆桥之间,铁路与之相连,蒙古也希望加强其交通基础设施与邻国的联系,从而将陆锁国变成陆盟国。可以预见,在新的一年里,中蒙将保持道路运输合作的发展势头,利用各级对接机制,围绕区域互联互通、运输便利化等问题进行磋商和交流。

【/h/】三、中俄西线天然气管道走向可能成为新话题。2019年中俄东线天然气管道正式通风投产后,蒙古国积极争取中俄西线天然气管道过境,引起媒体关注。分析其背后的原因主要是由于国家发展战略的要求。2013年,蒙古大呼拉尔(议会)通过的《2014年蒙古国民经济和社会发展基本政策》指出,要明确和落实建设连接中俄的铁路、公路、油气管道和电力能源基础设施的相关政策。在此基础上,蒙古国制定了2014年和2017年草原之路和发展之路战略。蒙古希望利用其在中俄之间的地理位置,发挥区域通道和能源枢纽的作用,更积极地参与区域经济一体化进程。

此外,还需要提高空天然气的质量。由于蒙古首都特殊的地理环境和棚户区冬季取暖需要煤的事实,乌兰巴托冬季的空煤气污染非常严重。因此,蒙古使用清洁能源替代煤炭的呼声一直很高。目前,俄罗斯和蒙古领导人已经开始就推进中俄西线天然气管道向蒙古分流的设想进行磋商,在2020年上海合作组织峰会期间,中国、蒙古和俄罗斯领导人可能会讨论这一问题。(作者是内蒙古社会科学院俄蒙研究所学者)