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(抗击新型肺炎)中国城市规划学会呼吁所有城区接受咨询和集中诊治

北京2月3日电(记者孙子发)为积极应对新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势,中国城市规划学会在中国科协的支持下,近日成立专家组,起草“区域咨询、集中诊治”方案,呼吁各城市疫情防控工作实行区域咨询、集中诊治,有效切断病毒传播路径,遏制疫情蔓延。

中国城市规划学会也通过互联网对媒体就其提案内容进行了回应,表示如何切断病毒的传播路径,必须抓住主要矛盾。在病毒传播路径上,目前最大的汇聚点是医院:医院的门诊是人流最集中的地方,病毒携带者密度在短期内最高。由于满足高水平抗病毒条件并具有识别冠状病毒能力的医院数量有限,疑似感染者、普通肺炎和感冒患者以及大量基础疾病患者的瞬时聚集,将在短时间内消耗这些医院的接收能力,导致大量潜在感染者在等待过程中被阻断。患者人数远远超过确诊人数,背后的人是易感和高危人群。

该研究所的专家指出,突发疫情的首次诊断超负荷是瞬间造成的,这是一种有效的解决办法,以对冲空之间的时间,这也是城市规划方法在抵御新型冠状病毒方面发挥积极作用的一个主要领域。分布式首诊集中治疗的规划原则在于改变空之间的时间,瞬间加厚大坝最薄弱的环节,从而为后续的集中诊疗争取时间。

专家强调,地区咨询和集中诊治的建议是针对所有城市的。地区咨询应该是处于防控阶段的城市的重点,如北京,集中诊疗是疫情大规模传播的城市的重点,如武汉。如果分区会诊是向前深化防疫战线,集中诊疗是向后深化防疫战线,分区会诊是重点,集中会诊是保证,共同构成防疫的深度。

地区咨询的核心是隔离。当城市进入防控阶段,需要限制目前并尽快取消大医院集中发热门诊,将所有社区门诊临时改为定点大医院发热门诊。同时,根据病毒传播的特点,完善检测设备的配置,提升病毒防护水平。在紧急情况下,社区医院可以停止其他门诊,只接收发热病人。在社区医疗点不足的地区,可以使用配有必要设备和保护的临时房屋或移动车辆来代替。同时,可以利用现代通讯手段公布门诊地址或调用车辆程序,减少病毒携带者在医院之间移动的移动。

【/h/】集中诊疗的核心是入院。疫情蔓延的城市必须在短时间内成倍增加诊疗能力,其中空室与规划密切相关。除了建设集中的小汤山医院,还可以在各大定点医院周边紧急征用招待所、学校、宾馆等民间资源。

中国城市规划学会表示,公共卫生事件和自然灾害有相似之处。城市规划不能完全防止公共卫生事件的发生,只能在资源有限的情况下做好不确定风险(如百年一遇的洪水)的准备。这意味着不可能根据所有地方的所有潜在风险分配足够的医疗卫生设施。因此,做好风险评估和应急预案非常重要。

【/h/】为了积极应对突发疫情防控,中国城市规划学会还提出了若干具体建议:一是平战结合建设社区医院(医疗点)。社区医院作为应对突发事件的储备,平时可以像普通医院一样接受会诊,一旦出现突发事件,可以迅速转型为大型医院的专科门诊,进行瞬间激增的首诊。每个小区还可以配备专用车辆,通常作为公共交通工具,紧急情况下可以召回,改为紧急流动门诊。社区的退休医生、私人执业医生甚至医学院学生都可以注册为预备医生,接受抗感染培训。

二是精准定位。有必要尽快定位空之间的感染范围,最大限度地将有限的医疗资源集中在某一特定点。定位越准确,突发事件的影响范围就越小,就越容易控制恐慌情绪。同时,通过应急响应分级,将突发公共卫生事件的影响降到最低。

三、储备小汤山储备。社区医院的作用只能用来在第一时间最大限度地减少集中感染,缓解公共卫生事件对核心医院的影响,而不能用来运送源源不断的感染者。当年北京抗击非典的成功做法之一就是迅速建立小汤山医院。小汤山保护区土地拟在各地预留。选址应便于隔离(水源下游,远离人口密集区),并便于利用现有的城市设施(医院、道路)和外部支持(靠近物流和机场)。与城市的接口(电力、电信、给排水、燃气供热)应提前预留。施工图设计甚至施工方案都要完成所有的手续,随时准备开工,短时间内要换成小棠

【/h/】第四,网络技术得到广泛应用和推广,虚拟空室也应纳入未来突发公共事件应急规划。这方面的应用规划包括:通过确认患者最近的手机移动轨迹,可以了解可能的扩散途径和范围,甚至可以公之于众,让其他人可以在第一时间查询社区医院发现的and/き病例可以直接上网的时间,可以避免社会怀疑通过行政手段传播的信息失真而造成的恐慌,可以在第一时间向公众披露疫情的分布和进展情况;捐赠的物资通过现代物流系统进行跟踪,这增强了社会对慈善捐赠系统的信任。(结束)