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美国反华议员居心叵测地操纵涉藏法案

当地时间1月28日，美国众议院通过了所谓的《2019西藏政策与支持法案》。该法旨在对美国2002年的《西藏政策法》进行补充和修改，涉及西藏的地理定义、所谓的西藏事务特别协调员的职权、洛桑的西藏行政中心和桑根的地位、干预达赖喇嘛转世的方式、每年涉藏经费的数额等。涵盖范围前所未有，政策性强，意识形态色彩浓厚。法案的颁布和推行，说明美国反华势力正在全面加大对西藏的干涉，准备长期干涉西藏。

2019年9月，美国国会和政府中国委员会主席麦戈文众议员和联合主席卢比奥参议员分别在众议院和参议院介绍了该法案。同年12月18日，美国众议院外交委员会无异议通过该法案。麦戈文和鲁比奥认为，他们提出的法案的目的是加强美国对西藏人民争取人权、宗教自由和真正自治的支持。该法案的共同提案人、众议员史密斯声称，自2002年《西藏政策法》生效以来，西藏的人权、宗教自由和环境条件一直在恶化。该法案和2018年通过的《平等进入西藏法》将向中国表明，西藏人有权享有自由和民主，关心他们的命运以及他们的文化和资源符合美国的战略利益。

没有人会相信麦戈文、鲁比奥、史密斯等人的鬼话。事实胜于雄辩，中国藏族人民的人权和宗教自由不仅得到了保障，而且取得了更大的进步。同时，美国不是人权的捍卫者和救世主，而是赤裸裸的伪君子。一方面，它对自己国家的人权和宗教自由视而不见；另一方面，它不断侵犯甚至残害他人的人权和宗教自由。

众所周知，历史上，西藏长期实行政教合一的封建农奴制。三大领主(统治者、贵族、寺庙上层僧侣)不仅控制着西藏的一切权力，还掌握着杀农奴的权力。领主可以把农奴当作私有财产，任意用于赌博、买卖、转让、赠送、还债、交换。如果农奴逃跑，将被处以断脚和鞭刑。据统计，1959年民主改革前，十四世达赖一家在西藏占有27个庄园和30个牧场，拥有农(畜)奴6000余人。每年从农奴手中压榨出33000多克青稞(1克约14公斤)。2500多克酥油，200多万藏银，300头牛羊，300只羽毛球在这个制度下，除了三大领主，广大藏族人民没有一丝人权和宗教自由。当然，农奴制不是老西藏的专利。在人类历史上，世界上很多地方都存在农奴制或奴隶制，如英国、法国、俄罗斯、美国等国家，直到18世纪末甚至19世纪中叶才从法律层面废除农奴制或奴隶制。

西藏和平解放后，中国中央政府顺应世界潮流和西藏人民的呼声，于1959年在西藏实行民主改革，彻底废除了西藏延续了几千年的农奴制。千百万被剥削奴役了几代的农奴获得了真正的人权和宗教自由，成为社会的主人。随着农奴制的废除，西藏的社会生产力得到了最大程度的解放和发展。据统计，2018年西藏GDP为1477.63亿元，按可比价格计算，比1959年的1.74亿元高出约191倍。在这个过程中，西藏人民的人权和宗教信仰自由也得到了最大限度的保障。以藏族人的预期寿命为例，据统计，藏族人的预期寿命从1959年前的35.5岁提高到现在的68.2岁。以西藏的宗教场所为例。目前，西藏共有宗教场所1787个，寺内僧尼4.6万余人，活佛358尊；世界上有4座清真寺，居住着12000多名穆斯林；有一个天主教堂，有700多名信徒。可见，今天的西藏人民不仅从民主改革前的农奴变成了自己的事情主人，而且人权和宗教自由得到了真正的保障。根本不存在恶化的情况，也不需要麦戈文、鲁比奥、史密斯的虚假担忧。

其实像麦戈文、卢比奥、史密斯这些人真正需要关心的是美国人民的人权和宗教自由。真正需要反思和纠正的是美国不断侵犯甚至碾压他人人权和宗教自由的恶劣行为。以美国的种族歧视和仇恨犯罪为例，根据《洛杉矶时报》网站2018年11月13日的报道，美国联邦调查局发布的报告显示，2017年美国的仇恨犯罪创下2001年以来的最大年度增幅。17%以上；在7175起仇恨犯罪中，约60%涉及种族歧视，近50%的受害者是非洲裔。关于宗教自由，美国民调机构皮尤研究中心(Pew Research Center)在2017年初进行的一项民意调查显示，美国75%的穆斯林成年人表示，美国对穆斯林存在大量歧视，这一点得到了约69%的普通美国人的认可。据《卫报》网站2018年10月22日报道，在2018年美国中期选举中，反穆斯林言论大幅上升。超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁，近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或声称伊斯兰不是一种宗教。

美国在无视自身人权和宗教自由问题的同时，继续侵犯甚至伤害其他人的人权和宗教自由。美联社2018年11月14日报道，美国在也门发动无人机战争已有16年，造成大量平民伤亡。仅在2018年的一次无人机袭击中，就有至少30名平民死亡。CNN同年12月16日报道，也门在战争期间爆发了大规模饥荒和霍乱。超过2 200万人需要人道主义援助，约85 000名5岁以下儿童死于饥饿和疾病。人的生命得不到保障。怎么才能谈人权和宗教自由？可以说，美国不仅仅是人权的捍卫者，更是伤害各国人民，尤其是发展中国家人民人权的刽子手。美国的肆意干涉和军事好战是对各国人民人权和宗教自由的最大威胁。

麦戈文、鲁比奥、史密斯顽固地推行涉藏法案，暴露了他们在人权和宗教自由上的双重标准。一方面，它对自己国家存在的人权和宗教自由问题视而不见，同时又为其肆意侵犯他人的人权和宗教自由而喝彩；另一方面，他打着人权和宗教自由的旗号，虚伪地对其他国家的人权和宗教自由发表不负责任的言论。他们推动上述涉藏法案的目的，根本不是关心西藏人民的人权和宗教自由，因为他们根本不关心这个，当然也没有法律依据和道德资格对此发表不负责任的言论。他们的目的是打西藏牌反对中国，把西藏和广大藏区搞得乱七八糟，然后对中国进行扰民、破坏、瓦解和战略遏制。

(作者:贾春阳，中国当代国际关系研究所美国研究所副研究员)