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目前，区块链技术的应用已经扩展到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理等多个领域 无论是为了维护公共安全，还是着眼于行业的健康发展，我们都必须高度重视其管理问题 最近，习近平总书记在主持中共中央政治局第18次集体学习时强调，要加强对区块链技术的指导和规范，加强区块链。研究分析安全风险，密切跟踪发展趋势，积极探索发展规律， 探索建立与区块链科技机制相适应的安全体系，引导和推动区块链开发商和平台运营商加强行业自律，落实安全责任 必须在区块链管理中实施法治，促进区块链的安全有序发展 互联网不是一个治外法权的地方，声称权力下放的区块链不能成为一个治外法权的地方，必须得到妥善管理 总书记的讲话释放了三个信号:一是区块链还是个新事物，要观察和跟踪它的发展；二是强调要建立规则体系，促进行业自律；三是依法治网，有序发展 谁来观察跟踪？谁建立规则体系？谁来依法治网？答案当然是各级政府部门，责任主要在各级领导干部 区块链要管，各级领导干部要认识到管好区块链的必要性 区块链技术给世界各国的经济和社会带来了巨大的发展机遇。世界主要国家都在积极加快区块链技术的发展 虽然自治和自律的理念是区块链的核心价值观，但其技术发展还处于初级阶段，应用还不成熟，运行安全面临挑战，可能给国家政治安全、意识形态安全、主权安全和金融安全带来诸多风险。 例如，区块链可能成为储存和传播非法信息以及实施网络非法和犯罪活动的工具；基于区块链的数字现金可能为跨国犯罪和非法交易提供极大的便利；非官方数字现金所创造的商业系统可能会影响国家的经济和金融安全，等等 由此可见，政府监管是必要的，否则会导致很多问题 区块链是可以治理的，各级领导干部一定要树立治理区块链的信心 区块链本质上是一套治理架构，其核心是基于多种技术组合的激励约束机制，目前处于3.0版本阶段 其下一个发展重点之一是解决监管的便利性和低成本 加强对区块链的监管和治理，不仅有利于区块链的健康发展，也有利于提高国家治理体系的现代化水平和治理能力 各级党政部门不仅要成为区块链政策的制定者，而且要成为区块链的积极应用者和现场管理者 对于各级领导干部来说，管理区块链是一项新的任务，但没有必要害怕 我们必须坚信，区块链可以在技术上和法律上受到监督 要从经济效率和治理效率等方面深化认识，通过组织学习交流、调查研究和专项培训，不断提高对区块链技术的认识，增强管理区块链的信心 区块链也要学会管理，各级领导干部要管理好区块链 区块链仍处于发展的早期阶段。政府监管需要包容、审慎、注重结果、采取适当措施、允许探索、允许试错，不能死于一管，扼杀新事物的发展 需要明确底线思维，引入否定列表 要在引导基金的结构设计、资本运营、投资管理等方面进行创新和突破。，并提高其承担风险、支持行业和收集资源的能力 要充分利用发达国家在技术人才、市场和政策等方面的积极因素，支持优秀企业走出去，引进海外优质项目，努力寻求合作共赢 正如习近平总书记指出，有关部门及其负责同志要关注区块链技术的发展现状和趋势，提高应用和管理区块链技术的能力。 对于领导干部来说，使用和管理是必要的 在应用中学习管理，在管理中更好地运用，可以使区块链科技在建设网络强国、发展数字经济、促进经济社会发展中发挥更大的作用 (原题为《人民网区块链之一回顾与分析:如何依法实施治理》)