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截至7月21日,伊拉克共有94693例新冠肺炎肺炎病例和3869例死亡。值得注意的是,6月中旬伊拉克累计确诊病例仅为2万例,仅一个月就飙升至9万余例。这个月伊拉克发生了什么? 早期抗疫表现显著 当地时间2月24日,伊拉克报告了首例新冠肺炎确诊病例。此后,确诊病例激增。从4月中旬到4月底,伊拉克疫情基本得到控制,但从5月到6月,疫情进入全面反弹期,新增病例数逐日倍增。目前伊拉克疫情主要分为前期和后期两个阶段。前期政府积极行动,抗疫成效显著。但过早放松旅行禁令,导致后期疫情大规模反弹,每日新增病例居高不下。到目前为止,疫情还没有出现明显的拐点。 疫情爆发后,伊拉克当局迅速出台了一系列疫情防控规定,并积极借鉴中国疫情防控经验,呈现出显著的抗疫表现。由于采取了一系列快速有效的限制性措施,伊拉克疫情在爆发后一个多月迅速得到控制。到4月中旬,伊拉克新增病例数基本维持在20-40例,治愈人数不断增加。4月20日治愈率达到最高点70.49%,疫情呈明显好转趋势。 在伊拉克爆发之初,政府果断宣布实施全面旅行禁令、暂停生产和上课、关闭清真寺和暂停宗教活动、切断跨境贸易和人员流动、建造几所新的收容所医院、广泛筹集物资和资金、大规模疏散海外华人以及发现和隔离回返者。这些措施有效遏制了病毒的传播,为全面爆发期间的高治愈率奠定了良好的基础。 工作人员正在给巴格达机场消毒 除卫生部、石油部、工业和矿产部积极支持国家抗疫外,伊拉克所有科技大学、军工企业和研究单位都为疫情防控贡献了科技力量,积极暂停其他产品的研发和制造,集中力量生产医疗设备和材料。巴格达石油培训学院的工程师开发了一种可以远程控制的医疗机器人。该机器人可以帮助医生和患者远程通信,测量患者体温,消毒走廊,运输食物和医疗用品等。已成为伊拉克疫情期间的一项重要科技成果,反映出伊拉克科技发展水平在不断提高,未来可期。 伊拉克疫情于2月底爆发后,3月7日,中国援伊医疗专家组抵达巴格达,携带大量医疗设备和物资同机抵达。在此期间,进行了许多实地调查,并与许多流行病学家和卫生部门负责人交流了经验。伊方也完全认同中国的抗疫经验,在中方专家的指导和协助下,积极建设核酸检测实验室、ct检测室和多家临时定点医院。 伊拉克卫生部长、议会环境卫生委员会主席和世卫组织驻伊拉克代表多次表示,中国在抗疫方面的经验值得借鉴,并呼吁人民学习中国人民在抗疫期间不聚集、勤保护的模范行为。中国及时向伊拉克送去预防、控制和治疗的经验,与伊拉克从疫情开始的高治愈率密切相关。 4月25日,中国援建伊拉克巴格达ct检查室,专家组和伊拉克代表验收设备 激进的解封措施导致疫情失控 从4月底到5月初,世界上许多国家都呈现出良好的疫情趋势,纷纷制定恢复工作和生产的计划。然而,世卫组织一再警告,应谨慎放宽限制,以避免疫情急剧反弹。疫情初步控制后,伊拉克当局因经济发展需要,采取激进措施疏通,随后疫情逐渐失控。 1.低估疫情的发展趋势会导致人们思想松懈 前期SARS-CoV-2中知识普及不到位,民众处于无知或恐惧状态。直到3月中旬,伊拉克才逐渐开始普及SARS-CoV-2知识,并出台个人防护措施,采取了散发传单、张贴海报等更低效的方式,直接导致疫情初期出现了许多疑似病例,隔离期间被确诊病例的逃逸,给疫情防控带来了巨大隐患。 一名伊拉克公民正在阅读一份关于非典流行科学的传单 多次低估疫情导致人们放松警惕。自疫情爆发以来,两名伊拉克卫生部长已履行职责,即贾法尔&米德多;阿拉维和哈桑&米德多;塔米米。贾法尔&米德多;阿拉维在新闻发布会上多次表示,伊拉克疫情将于6月中旬结束,开斋节当天完全解封。世卫组织驻伊拉克代表阿德南&米德多;纳巴尔还说:不要太担心伊拉克的疫情。随着气温逐渐升高,伊拉克将控制疫情。这些言论在一定程度上降低了人们对疫情的关注,更早的放松了对疫情的警惕。 伊拉克前卫生部长贾法尔&米德多;阿拉维 2.提前放松旅行禁令是疫情大幅反弹的主要原因 疫情基本被遏制的时间恰逢斋月。4月中旬伊拉克疫情初步得到控制后,官员和民众不断呼吁解除全面旅行禁令,恢复商业和生产活动,随后社会上出现了大量违反疫情防控规定的行为。从4月18日开始,一些省份放松了旅行禁令,开始恢复工作和生产。4月24日,斋月开始,政府宣布放宽旅行禁令,缩短到第二天19: 00到6: 00。国家部门和企业工作人员复工率达到50%,街道和商场开始人满为患。 亚当&米德多,世卫组织驻伊拉克代表;伊斯梅尔说,斋月期间人们旅行的减少是放松旅行禁令的合适时机,但政府默许当地省份提前放松旅行禁令,直接导致疫情反弹。许多医学专家也对政府放松旅行禁令表示担忧。伊拉克危机小组一再要求政府重启旅行禁令,但没有成功。 伊拉克危机小组召开了一次会议 3.新旧政府交替导致疫情防控措施衔接不一致。4月24日,政府宣布在斋月期间放松疫情防控措施。4月28日,伊拉克新增病例开始呈指数级增长,医护人员不断死亡。5月7日,伊拉克国民议会通过了穆斯塔法&米德多;卡迪米提交了大部分内阁候选人名单,然后卡迪米宣誓就任伊拉克总理。5月10日,新政府卫生部长哈桑&米德多;塔米米就职。 此时新政府面临疫情数据大幅上升。5月13日以来,单日新增病例数创新高:100例、200例、400例、6月5日1000例、6月24日2000例。Hassan & middot上任后,塔米米多次表示,他将讨论重新启动全面旅行禁令。但由于经济发展的需要,他未能大规模重启,只有少数省市实施短期旅行禁令,收效甚微。 两国政府更迭时,疫情防控工作未能实现长期有效的规划。前政府过早放松了限制措施,没有制定相应的恢复工作和生产的计划。新政府已经厌倦了应对疫情反弹的严峻形势,甚至更加不堪重负。很难分阶段分地区制定促进复工复产的计划,最终导致疫情失控。 伊拉克医学专家进行流行病学调查 据最新消息,伊拉克总理穆斯塔法&米德多;由卡迪米领导的卫生和国家安全高级委员会决定从7月19日起进一步缩短宵禁时间,并将在8月初宰牲节假期后完全解除宵禁措施。伊拉克机场将于7月23日再次投入运营,国际国内商业航班将逐步恢复。 目前,伊拉克每天仍有2000多个新病例。节假日,解除宵禁,恢复国际航班,对伊拉克疫情影响很大。伊拉克本来可以避免陷入疫情急剧反弹和恢复生产的矛盾,但错了一步,就错了一步。目前,伊拉克政府需要尽一切努力在防疫正常化和恢复社会生产之间找到平衡。人们也要迅速适应防疫常态化,做好个人防护,咬紧牙关,直到最后胜利。 (作者是上海外国语大学中阿改革发展研究中心实习研究员)