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9月16日至17日,中美反腐败工作组第十四次会议在北京举行。双方介绍了各自反腐败工作的总体情况,并就追捕受害者的重点案件进行了深入磋商。双方同意继续深化《联合国反腐败公约》和各自法律框架下的务实反腐败合作,构建更加顺畅高效的执法合作机制,共同打击跨国腐败犯罪。

【/h/】中美反腐败工作组自2005年5月成立以来,已成为开展双边司法执法合作、推动追访案件解决的重要平台,在中美反腐败合作中发挥着重要作用。工作组自14年前成立以来,在深化两国司法执法合作方面发挥了重要作用,成为双边关系的亮点。中美双方表示,将把此次会议作为深化务实合作、继续推进反腐败工作的契机。

中美反腐败合作成效显著,前景广阔

近年来,中美两国元首多次会晤,一致同意在协调、合作、稳定的基础上促进中美关系,并就加强反腐败合作、追捕和追回、拒绝为腐败分子提供避风港等问题达成重要共识。中美依托反腐败工作组平台,深化和扩大反腐败合作,成功推动一批重点案件取得突破

2014年12月,辽宁省凤城市委书记王国强回国自首,成为10年来第一位从美国自愿回国的腐败嫌疑人。

2015年12月,逃离美国13年的百名红十字会人员黄玉荣回国自首,成为天网启动行动以来第一个从美国投降的在逃嫌犯。

2016年11月,自称死于美国的洪通百强犯罪嫌疑人杨秀竹回国自首。

【/h/】2018年7月11日,逃亡美国17年的中国银行开平支行主犯许被强制遣返回国。

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在一系列案例取得突破的同时,中美务实合作正在向更大领域、更高水平迈进。在亚太经合组织、二十国集团等多边框架下,推进《北京反腐败宣言》、《二十国集团反腐败高级原则》等一系列制度性成果,推进全球反腐败执法合作网络建设。中美反腐败合作已经从司法执法合作上升到双边外交和政治关系,成为中美关系的新亮点和助推器。

【/h/】目前,美国仍然是逃往国外的中国职务犯罪分子最大的目的地国,40名尚未被绳之以法的红十字会人员中有19人在美国。中美反腐败合作取得显著成效,前景广阔。

面对严峻的跨国犯罪形势,中美两国需要在多边和双边框架下坦诚合作,共同打击日益严重和多样化的跨国犯罪,在新的层面上相互理解、信任、适应、合作。司法部国际合作局副局长张晓鸣说。

友好坦诚的对话,务实高效的讨论

中国监管体制改革后,哪些案件将由JISC处理,在什么情况下进入司法程序?

我想问问我的美国同事,如何处理那些没有被法院判刑的联邦官员。

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介绍各自国家的反腐败情况、查阅案例、交流讨论是本次会议的主要内容。两天来,国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、外交部、公安部和中国人民银行等有关部门负责人与美国国务院、司法部、国土安全部和驻华使馆的代表就共同关心的问题进行了深入交流。根据美方的提议,双方还缩短了午休时间,以使交流更加全面。

【/h/】利用午休时间讨论交流,说明中美两国高度重视此次工作组会议,渴望深化反腐败合作。最高人民法院刑事审判第二庭副庭长王晓东在讲话中说。

双方在介绍情况、交流经验的同时,还就中美刑事司法协助承认和执行非定罪资产没收判决、中美反洗钱合作打击海外商业贿赂等问题进行了专题讨论。其中,既有案例分析,也有场景模拟;分析问题,探讨对策。

& hellip;在讨论非定罪没收资产的判决时,中方代表一口气抛出了五个问题,将现场讨论推向了一个小高潮。

【/h/】会议期间,双方还就共同认定的几个重点案件进行了磋商,通报了最新进展,并就下一步工作提出了建议。

反腐败和反洗钱密切相关。加强中美合作,可以为打击跨境腐败犯罪提供更多高质量的信息线索。首次出席中美反腐败工作组会议的中国人民银行反洗钱监测分析中心副主任刘小娜表示,与美方代表的面对面交流不仅加深了理解,还讨论了专业技术合作事宜,会议务实高效。

不回避问题是中美反腐合作的生命力所在。讨论中,双方开诚布公,都真诚赞赏对方的良好经验和做法,也指出了合作中的困难和分歧。苏珊&米德多,美国代表团成员;斯奈德说:这是一次友好坦诚的对话。

巩固更大的共识,形成更强的协同作用

【/h/】虽然会期不长,但通过深入交流和坦诚对话,中美两国在深化务实反腐败合作、共同打击跨国腐败犯罪方面进一步巩固了共识,增强了合作意愿。

多边框架下的反腐败合作一直是中美反腐败工作组会议的重要议题。在这次会议上,中美双方介绍了多边框架下的协调与合作,并讨论了相关问题。中方期待与美方共同努力,在《联合国反腐败公约》的基础上,推动引渡和追回腐败资产方面的务实合作。美方还表示,将派专家代表团参加中方组织的研讨会,就拒绝腐败避风港和加强国际反腐败刑事司法协助进行磋商和交流。

商业贿赂损害公平竞争和公共利益,是市场经济的毒瘤。打击海外商业贿赂已成为本次会议双方共同关心的话题。国家监察委员会的代表介绍了中国近年来在打击海外商业贿赂和促进清洁丝绸之路建设方面的工作。美国介绍了2017年以来查处涉嫌海外商业贿赂的典型案例,同意中国在《联合国反腐败公约》等多边和双边框架下与相关国家、地区和国际组织建设廉洁商业环境的意愿和做法。

司法执法合作是中美双边合作的重要方面,加强执法领域的合作符合中美双方的利益。通过讨论和交流,双方表达了进一步加强司法执法合作的强烈愿望。

外交部法律法律司副司长郭晓梅表示,自18年前《中美刑事司法协助协议》生效以来,双方根据协议进行了多次成功的合作,但也存在一些不尽人意的地方。尽管如此,中美双边司法执法合作的渠道是畅通的。双方应在相互尊重司法主权的基础上,充分利用现有渠道加强合作,构建更加顺畅高效的执法合作机制。

【/h/】虽然中美两国文化和发展阶段不同,但两国反腐败的决心和信心同样坚定。双方应该成为国际社会的& lsquo美国在打击跨国腐败犯罪和廉政建设方面的合作;模范学生,更好地引领多边反腐败合作,成为构建国际反腐败新秩序的主力军。国家监督委员会国际合作局副局长蔡威说。