本篇文章997字，读完约2分钟

最近，印巴冲突的风暴眼克什米尔又变了。

【/h/】8月5日，印度对印控克什米尔采取最重大的政治行动，以行政命令取消其自治地位，此举遭到批评，并捅了马蜂窝。7日，巴基斯坦作出回应，宣布降低与印度的外交关系，并召回驻印度外交官。

作为过去70年全球军事对抗风险最高的地区之一，印巴争端的核心克什米尔是否会再次陷入战争？

资料图：当地时间2019年2月27日，巴基斯坦军方证实，在巴控克什米尔地区击落了侵犯巴方领空的2架印度军机。图为巴基斯坦方面发布的印度空袭后巴拉科特地区树木受损情况。

[印度和巴基斯坦这次闯了什么祸？】

印巴冲突的升级应该从一周前开始。

8月2日，印度为两国可能发生的冲突奠定了基础。印度方面宣布，鉴于印控克什米尔地区存在恐怖袭击的风险，决定增派28000人的部队。第二天，印度方面建议游客离开该地区。直到8月5日，印度才透露出自己的真实意图。新德里通过总统行政命令废除了宪法第370条，该条赋予印度控制的克什米尔特殊地位。

印度的决定一石激起千层浪。对于印控克什米尔，370条款意味着几乎所有政治领域的自治。根据第370条，该地区享有自治权，并有自己的州议会和州政府。印度宪法只适用于国防、外交和通讯领域。

资料图：当地时间2017年12月28日，印控克什米尔斯利那加，渔民用毯子盖着头在城外的安佳湖上捕鱼。

中国外交学院战略与和平研究中心主任苏浩告诉Zhongxin.com，印度取消印控克什米尔的特殊地位意味着将该地区视为印度的一个正常状态。这将使印度和巴基斯坦在这个问题上的争端复杂化。

8月5日，巴基斯坦强烈谴责印度的决定，并誓言报复。7日，巴基斯坦宣布将降低与印度的外交关系级别，暂停与印度的双边贸易。巴基斯坦外长库雷希表示，巴基斯坦将召回驻印度外交官，并驱逐驻本国的印度外交官。巴基斯坦总理伊姆兰&布尔；汗说，他将审查双边机制，并要求军方继续保持警惕。

一些宪法专家指出，印度的决定在法律上有争议，因为这样的决定必须首先得到克什米尔地方议会和政府的批准。然而，早在2018年，印度就以恐怖主义和暴力增加为由解散了邦议会众议院。

资料图：印度总统莫迪。

[印度点燃火药桶的目的是什么？】

印度废除370条的消息传出后，印控克什米尔街头爆发示威游行，印度安全部队逮捕100多人。在追捕过程中，一名警察也被人们投掷的石块打伤。

8月5日，印控克什米尔主流政党领导人被软禁。7日，该地区仍处于安全封锁之下。我们在那里就像囚犯一样。当地时间7日下午，一位飞离美国的商人表示，除了邻居&hellip，我们无法与任何人交流；& hellip

那么，印度为什么突然袭击克什米尔？中国社会科学院亚太与全球战略研究所副研究员武照利表示，这实际上是莫迪领导的印度人民党的政治要求。印度大选期间，党的口号是改变克什米尔现状，莫迪政府的一系列行动是兑现竞选承诺；此外，印度控制的克什米尔的安全局势近年来一直在恶化。这两个因素促成了印度第370条的废除。

武照利还告诉Zhongxin.com，印巴关系的转折点可能与印度国际地位的提高有关。印度综合国力比巴基斯坦强。然而，武照利分析说，巴基斯坦需要在对外关系中发挥作用，特别是在战略地位、资源等因素上，如美国的反恐、美国的撤军以及美国与塔利班的和谈。所以，巴基斯坦不是没有牌。

另外，印度进攻印控克什米尔的时机非常微妙。武照利分析说，在巴基斯坦总理访问美国期间，美国表现出试图干预克什米尔争端的迹象，但印度没有接受这一立场，因为印度一直强调这个问题应该通过双边手段解决。

当地时间2015年8月28日，印度新德里，印度在印度门战争纪念碑举行纪念第二次印巴战争50周年活动。图为印度士兵在印度门战争纪念馆前列队参加仪式。

[印度和巴基斯坦为克什米尔战斗了70多年]

事实上，印巴之间的克什米尔争端早已是痼疾，两国为之奋斗了70多年。

2019年2月，两国大打出手:印度声称巴基斯坦对印控克什米尔地区的一次袭击事件负责，巴基斯坦对此提出抗议。双方甚至将地面冲突升级到空中间战场，一度达到大规模军事冲突的边缘。

克什米尔有什么特殊性，吸引印度和巴基斯坦频繁交战？归根结底，这个问题是印巴分治以来的历史冤案。

在1947年印度分治时，克什米尔的所有权问题没有得到解决。两国之间的三次战争中，有两次是由该地区引发的。直到1972年印度和巴基斯坦签署《西姆拉协定》后，双方才重新确立控制线，将克什米尔一分为二，从而缓和了整个地区局势。

图为当地时间2014年10月7日，印巴交火地区的平民逃离家园。

2003年，印度和巴基斯坦签署停火协议，决定结束控制线附近数年的血腥争端。然而，2014年，印度新政府上台，对巴基斯坦的立场变得强硬。一年后，印度指责巴基斯坦管辖下的武装部队袭击印度空军事基地，导致印巴谈判陷入僵局。

据统计，仅在2018年，就有500多人在印巴冲突中丧生，其中包括军警、平民和叛军成员。

此外，武照利分析说，克什米尔争端首先是一个领土问题。失去领土对国家的宪法和执政党有负面影响。其次，这个地区的地理位置很重要。该地区位于高纬度，有冰川和水资源。领土本身及其重要的地理位置决定了克什米尔的特殊性。

图六：当地时间2016年2月4日，印度士兵在印控克什米尔班迪波拉区与三名武装分子发生交火。图为印度警方人员正在快速通过危险区域。

[宿敌未必大摊牌]

目前，印控克什米尔地区的安全封锁仍在继续，所有通讯联系仍然中断，学校无限期关闭。

巴基斯坦总理伊姆兰&布尔；汗警告说，克什米尔的变化可能导致新的暴力，克什米尔人民将再次遭受痛苦。巴基斯坦将在联合国安全理事会和其他国际场合提出这个问题。

目前，苏浩指出，印度对巴基斯坦的态度将越来越强硬。这种做法确实会使巴基斯坦采取更加对抗的态度。但各方仍会在一定的克制状态下采取对抗的政治经济手段，不一定会升级为军事手段解决问题。

武照利还表示，两国之间的这种对抗、紧张和缓和是正常的状态。印巴军事对抗的可能性很大，但大规模冲突的可能性相对较小。